仅凭着一封线索简单的匿名举报信，浙江省杭州市国税局稽查局的检查人员经过两个多月的深挖细查，顺藤摸瓜挖出了一个逃税达百万元以上的大案。在这场没有硝烟的战争中，检查人员步步为营，稳扎稳打，将案件查深查透。

 　　案情介绍
 　　某服装生产企业是一家港商独资经营企业，即将上市，账面财务数据清晰，很难发现问题。该企业投资股东来自境外，每年的利润分配是如何实施的？会不会有问题存在？检查人员认真查阅了企业董事会决议、总经理办公会记录、红利分配相关问题纪要、公司高层管理人员内部报告等材料后发现，该企业实际上已经有了明确的董事会决议利润分配方案，该企业2008年度到期应向股东支付的税后分利达6700多万元。该企业每年有规律地分配和支付股利，为什么2008年度股利分配方案已经通过公司董事会决议、公司财务资金充足却一直未支付？带着这个疑问，检查人员继续追踪下去，重点放在企业的大额资金流向上。

 　　稽查经过
 　　进一步的深入排查发现，该企业将该笔应支付的资金投入到杭州某银行增资扩股，从而使全体股东在公司的股份增加。从形式上来看，股利并没有支付，但从整个分配方案及资金走向来看，按照“实质重于形式”的原则，虽然股利没有实际支付给境外股东，而是经股东同意进行了再投资，但实际上相当于已经进行了支付，只是在具体操作方式上，采取了避开先汇款给股东、再由股东将资金汇入境内进行投资的过程。

 　　根据企业所得税法的相关规定，非居民企业境内所得应缴纳的所得税，支付人作为扣缴义务人，税款在每次支付或者到期应支付时，从支付或者到期应支付的款项中扣缴。鉴于该企业的特殊情况，检查人员认为应从严掌握政策，应按董事会决议通过分配方案到期应支付日作为扣缴税款日期。

 　　处理结果
 　　股权转让、红利分配的取证问题历来是税务稽查工作中的难点，也是税务检查的前沿挑战。作为一项政策性非常强的工作，要把此类问题确定下来，取证环节非常关键。在本案的检查过程中，检查人员正是以高度认真负责的态度取得了全面完整的证据，既有通过股利分配方案的董事会决议、红利分配纪要等材料，又有能证明企业实质上已进行了股利分配的证据——企业将大笔资金进行再投资。最终企业接受了处理意见，补缴了企业所得税300余万元及相应罚款和滞纳金。