税务总局日前又出台三项举措，深入推进便民办税。4月1日起，增值税发票管理新系统开始在全国分步推行，增值税发票管理方式正在悄然变革；推行纳税服务规范2.1版，方便纳税人的规范服务正在持续改进的路上；再一次取消14项税务行政审批项目，简政放权、放管结合的改革重头戏继续上演。
 
这三项举措把“便民办税春风行动”推向纵深。春风如贵客，一到便繁华。税务部门坚持最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，不断创新管理服务，奉出税务人的规范 创新，赢得纳税人的方便 满意。

互联网＋增值税发票系统引领税收管理变革

买发票、认证发票要到办税服务厅排长队、来回跑？不时收到卖假发票的广告短信不堪其扰？税务部门直面这些问题，谋划治本之策。4月1日起，税务总局在全国分步推行增值税发票管理新系统，在多年探索推行增值税发票防伪税控系统的基础上，利用网络技术，将所有发票“一网打尽”，从发票的信息源头进行管理，从根本上保证发票本身及内容的真实性，假发票的顽疾可望得到根治。

增值税发票由于可以抵扣税款，成为具有金钱符号的“香饽饽”。受技术条件限制，以前的增值税发票管理系统未能将增值税普通发票纳入，也不能对增值税专用发票的票面全部信息进行采集和管理，不法分子利用管理漏洞通过买卖真发票、填写假内容骗取抵扣税款。比如，有的加油站利用个人消费者不索取发票的机会，与其他企业或通过中介交易，对外开具铁矿石或其他货物发票抵扣税款，这样的不法行为仅靠税务人员人工核对堵漏很难发现。

为解决这个难题，税务总局于2014年6月开始开发增值税发票管理新系统，将包括增值税普通发票在内的所有增值税发票纳入管理范围，同时实现购销单位、货物品名等发票全要素信息自动实时采集、监控，形成所有发票的电子底账库，依托电子底账自动比对每一张申报抵扣的发票，增值税发票内容的真实性一览无余。

税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，为确保增值税发票本身的真实性，所有增值税纳税人都要利用自己唯一的纳税人识别号在系统注册，每一张增值税发票都只能从这个系统开出，系统里查不到的就是假发票。

2014年11月起，增值税发票管理新系统在上海、天津、山东、湖南4省市试运行，成效明显。2015年1月起在全国新增增值税纳税人中全面推行，截至2月底全国已推行了60.5万户。4月1日起，全国存量增值税纳税人也纳入系统，同时取消纳税人上门或网上抄报税，条件成熟后全面取消扫描认证，这将为纳税人带来全新的纳税体验。