2013年4月10日，国务院常务会议决定，自2013年8月1日起，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入“营改增”试点。该项政策的出台，将对电影文化产业产生重要影响。
　　
　“营改增”对国内影视公司的影响　　
　　就电影文化企业而言，“营改增”政策实施前，其收入分成采取票房分账模式，即扣除票房总收入5%的电影发展专项资金，同时按票房总收入的3.3%对院线和影院征收营业税及附加费用，剩余票房收入由制片发行方和院线按各自的分账比例进行分成。但若“营改增”政策实施后，制片发行方和院线，均需缴纳增值税。
　　
　　由于纳税人应纳增值税税额为其销项税额扣除进行税额的余额，因此，电影制作、播映和发行纳入“营改增”试点后，如增值税税率与原营业税税率相差不大，则可抵扣进项将对纳税人的税负产生较大影响。
　　
　　以下简要分析电影制作发行企业和影院的成本构成及可抵扣进项，以分析“营改增”后电影文化企业的税负变化。
　　
　　首先，就国内电影制作发行企业而言，“营改增”可能导致其税负不降反增。原因如下。
　　
　　从电影制作企业来看，其发生的成本一般包括：摄制组支付给导演、摄影、制片、剧务、服装等人员、主、配角等演员的工资、劳务费和报酬、支付给临时聘用的辅助工以及其他协助人员的各种津贴、报酬，演职人员的食宿费、差旅费，场租费、道具费、服装费、摄影费、录音费、剪接费、照明费、剧照费、洗印费、剧杂费等。从电影发行企业来看，其成本一般包括影片发行成本、销售音像制品发生的成本和销售影片相关的电影产品发生的费用。