各省、自治区、直辖市、计划单列市、财政厅（局、委员会）：
 
　　为贯彻落实党中央、国务院精神，积极发挥财政部门职能作用，以深化改革增添发展动力，现就推动地方财政部门履职尽责、奋力发展，全面完成各项财税改革管理任务提出如下意见。
 
　　一、高度重视、提高认识
　　随着全球经济深度调整和我国发展进入新常态，今年以来地方主要经济指标增幅回落，财政收入增速放缓，完成全年经济社会发展主要目标面临一定困难。新常态下要有新状态，党中央、国务院高度重视引导地方履职尽责、奋力发展工作，明确要求对懒政怠政、不作为抓典型，对工作不力的严肃问责；积极创新激励机制，给予地方合理的决策空间，调动地方促进发展、增加公共产品和服务供给的积极性和主动性。
 
　　财政是国家治理的基础和重要支柱，财税政策是实施定向调控稳增长、调结构、促创业、扩就业的重要手段。地方各级财政部门要高度重视，把思想和行动统一到党中央和国务院要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，将履职尽责、奋力发展放在突出位置，切实解决躲避责任、推诿拖沓、打折变通等问题，强化为民服务、勤政廉政、敢于担当、主动作为的工作作风，积极营造努力干事、奋力发展的良好环境，推动各项财税改革管理工作任务落地生根、开花结果，确保中央政令畅通、政策落地，为服务经济发展新常态作出积极贡献。
 
　　二、突出重点，抓好落实
　　（一）明确深化财税体制改革路线图和时间表。切实贯彻落实党中央、国务院精神和要求，加快推进落实已确定的各项财税体制改革措施，形成叠加效应，释放改革红利。制定推进本地区深化财税体制改革实施方案和路线图，明确部门分工、责任落实到人，公开财税体制改革任务完成时限，建立健全完成改革任务的奖惩机制。
 
　　（二）进一步减少财政行政审批。全面清理现有行政许可项目、非行政许可审批项目，力争再取消和下放一批财政审批事项。对国务院、财政部明确取消的行政审批项目，地方财政部门的初审事项和对应的行政审批项目一律予以取消；对没有法律法规依据，未按规定批准的行政审批性质的财政管理措施，一律予以取消；对市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；对直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的转移支付事项，一律下放基层政府。