你想逃税吗？每月拿到工资条，你是不是抱怨怎么又扣了这么多税？你要是私营企业老板，更是想方设法琢磨怎么能少交点儿税？在我国，逃税之心几乎人皆有之。而税务部门的职责是让应该纳税的人或企业一分不少地把税款交足。一个要交，一个要逃，双方似乎是一对儿冤家，由此也衍生了众多的税收矛盾，甚至引发社会问题或动荡。

　　其实，税收从诞生那天起，就具有“水”的特征，对税收的治理，就得像大禹治水一样，疏导而不是堵塞；否则会洪水四溢，引发越来越多的逃税事件。

　　我国的税收是大禹创立的。当年大禹治水13年，三过家门而不入，直至成功地把洪水引流到大海里。他在治水过程中，了解并记录下各地的风土人情和物产状况，为他后来成为部落联盟首领推行“任土作贡”（按各地的物产贡赋物品，也就是按土地多少决定征税多少）打下坚实的基础。因此，至今学界依旧存疑：大禹“治水”的故事，是不是大禹“治税”之误？

　　不管是治水还是治税，指导原则是一样的——要疏导，不能只堵塞。

　　税如水，能载舟也能覆舟，不论是陈胜、吴广率领的第一次农民起义，还是美国南北战争打响的第一枪，都是因税而起。

　　水往低处流，税也往低处流，不论是投资人还是打工仔，他们向往的都是低税国家或地区。香港地区的繁荣发展，就与其低税政策有很大关系。

　　问题是，我国现行税收制度借鉴国际惯例不少，但消化吸收能力不够，“中国特色”不足，以致成了世界各国税种的“大拼盘”。1799年英国人开征个税，1917年法国人受德国综合交易税（umsatzsteuer）的启示开征营业税，1935年美国人开征社保税，1954年法国人又改营业税为增值税，就连我国的社保费用其实也是借鉴美国的社保税。但国际社会税收制度的前提是严谨的法律法规做保障，税收用途也是透明的，民众还有良好的守法意识，而这些税收基础在我国是欠缺的。

　　制止逃税行为，我国的治理方法也没有从税收创立人大禹那里学来，基本就是靠一个字——堵。哪儿冒水了，就挖一锹泥土盖住；至于水在其他地方还冒不冒出了，那我不管。所以才诞生了很多限制纳税人具体行为的“头痛医头、脚痛医脚”的税收文件，比如，以前的那条“交3%的营业税抵扣7%的增值税”税收条款（目前针对铁路运输企业3%发票还执行这个条款），本想堵住小规模运输企业偷逃营业税的漏洞，结果不仅没有堵住，反而在全国催生了众多的“开票公司”，专吃你4%的税差，给国家造成了重大的税收损失。

　　当年大禹治水（治税）是堵疏结合，挖出了让洪水奔跑的渠道，引导洪水奔向更广阔的大海；西方发达国家则是透明纳税用途，民众知道我交的税都干吗用了，是不是“取之于民用之于民”了？而我国既不疏导，透明度还不够，难怪人们想逃税、要逃税。

　　怎么疏导呢？一是要向纳税人展示税收的去向，全心全意为纳税人服务。我们的税收若用在国防、教育、社会福利等方面，相信绝大多数纳税人是乐意纳税的；但我们的税收若用在重复建设、养活官员或贪污浪费，相信没有一个纳税人乐意纳税。所以，民众的血汗钱流入国库后，要给民众一个满意的交代。税务总局举办的“纳税人服务年”、“纳税人服务月”等活动，是一个永恒的工作，“服务”要真服务，针对纳税人的需求，进行政策疑惑，解决纳税软件出错、信息安全等问题，为纳税人排忧解难。不能只喊口号，或上边喊得震天响而下边无动于衷。如果你给纳税人来假的，纳税人能给你来真的吗？

　　二是要有“税收一盘棋”的思想，清理“不兼容”问题。现在，增值税政策的具体制定者很少会去考虑营业税的问题，企业所得税政策的制定者也不会顾及个人所得税的问题，而一家纳税企业往往同时缴纳增值税、营业税、企业所得税等不同税种，如果不同税种政策制定者“各自为政”，肯定会出现“顾此失彼”或“低纳高抵”（用较低税率的纳税额抵减较高税率的纳税额，或用上一环节的低税负抵减下一个环节的高税负）问题。因此，税务总局当务之急，是要把税种“不兼容”的文件，该废除的废除，该合并的合并——比如下功夫把增值税的相关文件合并到一个新文件中，让纳税人好用——在细节上也做到“税收一盘棋”。梳理文件，其实就是疏导，做好了功德无量，纳税人真的会“感谢你八辈祖宗”。

　　三是解疑释惑，为纳税人做好节税筹划工作。如果税收政策和条款只有制定人明白，连专业研究人员都迷糊，一般纳税人更是云里雾里，那会给社会带来巨大的运行成本。税务部门在做好解疑释惑工作的同时，还有义务、也有责任帮助纳税人做好节税筹划——这也是最重要的疏导工作。企业是经济动物，你不给他们一个合法的出口减轻税负，他们会有无数个非法的途径偷逃税款；你若给他们一个合法减轻纳税成本的方法，考虑到税收风险，他们就会少用或不用非法的手段规避纳税。占据政策优势的税务部门若依据优惠政策等条款“主动帮助企业合法减轻税负”，就会取得“信则立”的效果，这也是一个国家征税最重要的操守。

　　四是清理害群之马，重塑诚信体系。目前我国税收征管队伍良莠不齐，尤其是基层税务人员，“吃拿卡要”纳税人现象十分突出，一些“私了”行为，也让纳税人产生“犯法也能拿钱码平”的心态，助长了逃税甚至骗税的风气，必须清理这类害群之马。一些税务机关限于征收指标的压力，征收“过头税”或乱征税，也是一种“杀鸡取卵”的短视行为，必须下大力度纠正、清理。还有国、地税争抢税源问题，一些地方税务机关甚至公告“暂不执行税总政策”，更会让纳税人无所适从。针对这些问题，要拿出中央反腐的决心，予以解决，以重塑征纳双方的诚信体系。目前国家审计署相关部门加大对税务机关的审计力度，可能就是在这个领域反腐的第一步，也是势在必行的一步。

　　如果有一天，我国纳税人能像美国人一样，直接冲到市长办公室说“我是纳税人，你要帮我解决这个问题”，纳税人的地位就真正提高了，我国的税收文化也就真正建立起来了。中国人也会从“要我纳税”变为“我要纳税”，也就很少有人想逃税了。而这，才是正常的税收状态。