企业在积极申请预约定价安排的同时，更要重视申请安排的质量。在申请资料中按照相关要求向税务机关提供详细、真实的信息，自觉选择合理的转让定价原则和计算方法。这样有利于申请被税务机关尽快受理，并能减少安排谈签中的障碍。
　　
　　高质量申请会被优先受理　　
　　近日，国家税务总局以中英文形式对外发布《中国预约定价安排年度报告（2012）》（以下简称报告），这是我国第四次发布年度预约定价安排报告。该报告介绍了我国的预约定价安排制度、执行程序及实践发展情况，覆盖了2005年～2012年间预约定价安排谈签的统计数据和分析。
　　
　　预约定价安排，指企业就其未来年度关联交易的定价原则和计算方法，向税务机关提出申请，与税务机关按照独立交易原则协商、确认后达成的协议。按照参与的国家（或具有独立税收管辖权的地区）税务主管当局数量，预约定价安排可分为单边、双边和多边三种类型。签订预约定价安排，可有效提高企业未来年度的转让定价问题确定性和降低税务机关转让定价管理及调查的成本，特别是双边（多边）预约定价安排，能有效避免企业国际双重征税。因此，预约定价安排越来越受到跨国企业的重视。
　　
　　报告显示，近年来，我国税务机关加快了受理企业预约定价安排申请的速度，但仍然不能满足快速增长的企业预约定价安排需求。根据报告，自2005年1月1日~2012年12月31日，我国税务机关收到大量的企业预约定价安排申请和咨询，其中，仅正式的双边预约定价安排申请就有141个，但最终达成安排的只有31个（有两个还未最后签署协议），许多申请未被受理，还处于排队等候之中。报告预测，“未来预约定价安排申请的数量可望不断增长”。
　　
　　哪些原因制约了预约定价安排申请的受理呢？报告提示，面对大量的谈签意向和有限的人力，税务机关在决定是否优先受理企业申请时主要考虑四个因素。一是企业提交申请的时间顺序；二是企业所提交申请的质量，如材料是否齐备、预约定价安排拟采用的定价原则和计算方法是否合适等；三是案件是否具有行业和区域等方面的特殊性；四是案件所涉对方国家的谈签意愿及其对案件的重视程度。而在上述四个因素中，最被强调的是所提交申请的质量。如果所提交申请有创新方法，有高质量的无形资产、成本节约或市场溢价的量化分析，则会得到优先处理。
　　
　　为什么对于预约定价安排，税务机关如此强调申请的质量呢？深圳市地税局的专职反避税机构——保税区地税局局长贺思勋表示，这与预约定价安排的复杂性直接相关。预约定价安排是一项复杂的系统工作，是对企业未来年度经济发展的预测，必须建立在科学、严谨的经济分析基础上，容不得丝毫马虎。而企业申请的质量高低直接影响税务机关的受理意愿和谈签进程。
　　
　　北京市国税局第二直属税务分局是北京国税局设立的专职反避税机构，该局副局长孔丹阳认同上述分析。她表示，我国对预约定价安排有一系列的制度规定，既有实质判定上的要求，也有操作程序上的要求。从工作要求上讲，我国税务机关希望稳步推进预约定价安排工作，所以特别注重提高预约定价安排的审核质量，对预约定价安排申请的前期审核工作比较重视。实践中，被税务机关优先受理的预约定价安排申请，其提供的信息、数据、资料相对较为充分完整，企业也能积极配合税务机关的审核分析工作。