青地税函〔2014〕162号 2014-10-28市稽查局、直属征收局，各分局、各市地税局，市局机关各处（室）、信息中心、纳税服务中心、研究会秘书处：
为进一步完善纳税服务机制，方便纳税人跨区域办理涉税事项，满足纳税人方便、快捷办税需求，根据市局《关于纳税人涉税业务实行“全市通办”的通知》（青地税发〔2013〕71号）文件要求，市局决定自2014年11月1日起，继续扩大纳税人涉税业务“全市通办”范围，纳税人可在青岛市地税机关各办税服务厅（市直属征收局除外）办理相关涉税业务。现将有关事宜通知如下：
一、新增“全市通办”涉税业务
（一）税务登记业务
1.税务登记变更；
2.重新税务登记（非正常注销纳税人除外）；
3.报验登记。
（二）申报征收业务
1.受理纳税人直接上门申报耕地占用税；
2.受理纳税人跨区域POS机刷卡申报纳税。
（三）《外出经营活动税收管理证明》开具（纳税人到青岛市以外临时从事生产经营活动除外）
（四）网上办税开通业务
受理纳税人提交的开通网上办税业务资料，完成开通网上办税业务系统操作。
二、系统中岗位和权限设置
参照《关于纳税人涉税业务实行“全市通办”的通知》（青地税发〔2013〕71号）文件相关内容进行系统中岗位和权限的设置。
三、资料传递和归档
对非本辖区纳税人办理税务登记变更且属国地税共管户的，由受理地地税机关与受理地国税机关互相传递资料。
对受理的非本辖区纳税人和扣缴义务人的“全市通办”涉税业务资料，受理地地税机关要按征管档案管理有关规定归档，并扫描到“电子影像管理系统”中，不需再单独进行归类和归档。
四、工作步骤
（一）测试阶段（2014年10月）。进行新增“全市通办”涉税业务软件测试、系统业务流程调整、“全市通办”窗口人员权限配置等工作。
（二）运行阶段（2014年11月）。自2014年11月1日起实行新增涉税业务“全市通办”工作。
五、工作要求
各单位要加强组织领导，规范操作，切实做好涉税业务“全市通办”工作的落实。关于“全市通办”业务受理及简易税务行政处罚的执法权限、税收核算、组织收入等工作，按照《关于纳税人涉税业务实行“全市通办”的通知》（青地税发〔2013〕71号）文件相关要求执行。
（一）加强通办涉税业务宣传。要积极做好对纳税人的宣传工作，营造氛围，引导有需求的纳税人自主选择办税服务厅。
（二）规范业务管理。对纳入“全市通办”的涉税业务，要加强业务培训，严格按照市局确定的流程进行操作。
（三）落实数据安全管理规定。“全市通办”涉税业务涉及到的部门、环节、岗位和个人，要严格执行信息安全和保密工作有关规定。
（四）加强后续税收管理。对“全市通办”涉税业务做好后续监控管理，加强协作和信息沟通，共同推动“全市通办”涉税业务的顺利开展。
