站在新的历史起点上，立足于新的形势和新的任务，正在进行的新一轮财税体制改革与过去大不相同。操用新的思维理念，循着新的行动路线，新一轮税制改革是为了建立与国家治理体系、国家治理能力现代化相匹配的现代税收制度。

   当下正在推进中的新一轮财税体制改革，并非以往财税体制改革的简单延续，而是站在新的历史起点上，立足于新的形势和新的任务，操用新的思维理念，循着新的行动路线，对现行财税体制进行的与以往大不相同的改革行动。

    理念大不相同。与以往我们所经历的历轮改革大不相同，中共十八届三中全会将全面深化改革的总目标锁定于国家治理的现代化，将财税体制融入国家治理体系，并以基础和重要支柱加以定位、从国家治理视野归结功能和作用。没有国家治理现代化，就没有财政是国家治理的基础和重要支柱这个定位。两者如同一对连体婴儿，是密切联系在一起的。理解财税地位的提升、财税体制功能的变化，必须把它还原到国家治理现代化这样一个大的背景条件下。这是这次财税体制改革不同于以往财税体制改革的根本性变化。

意义大不相同。以往财税体制改革更多是将财税作为一个经济范畴、将财税体制改革作为经济体制改革的一个组成部分来推进的。新一轮财税体制改革则将财税作为一个跨越经济、政治、社会、文化和生态文明等诸多领域的综合范畴，将财税体制改革作为国家治理体系的一个组成部分来推进的，被摆到了一个更宽的视野、更高的位置。由此决定，新一轮财税体制改革是全面深化改革的重点工程，是经济、政治、文化、社会、生态文明和党建等方面改革的交汇点；是全面深化改革的基础工程，要为全面深化改革充当先行军和突破口。

基本目标大不相同。与以往主要聚焦于经济体制改革而定位财税体制改革的思维有所不同，新一轮财税体制改革是将财税体制作为国家治理体系的一个组成部分而布局的，其基本目标与全面深化改革的总目标是一致的、重合的。这就是，建立与国家治理体系、国家治理能力现代化相匹配的现代财政制度。

行动路线大不相同。以往财税体制改革的行动路线是适应经济体制的要求、跟着经济体制改革的步伐走。新一轮财税体制改革行动路线则是匹配国家治理现代化进程，可以表述为，由建立现代财政制度入手，推进国家治理体系和治理能力的现代化。

问题把脉大不相同。每一轮财税体制改革都要确定所需解决的矛盾和问题。与以往大不相同，新一轮财税体制改革所针对的矛盾和问题更直接、更到位。即不适应转变发展方式，不适应经济社会持续健康发展，不适应完善国家治理体系。这都是当今中国的头等大事。当把财税体制改革放大到包括所有领域在内的国家治理的视野范围之内的时候，其所针对的问题和矛盾是不同于以往的，是要在更高的层次上、更广的范围内加以审视的。