据了解《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确，“十二五”期间开征环保税。环保税初步设定的方案为“费改税”，即把排污费等内容规范化，集中转变为环保税，税率方面，开征初期，应与此前的排污费标准类似。这种做法比较可行，有利于循序渐进地对环保税进行改革，预计随着该税种逐渐推广，税率会有所提高，税负和税目也会增加。

　　由于开征新税会对企业和经济产生一定影响，目前关于环保税开征时间的争议颇多。

　　周二从权威人士处了解到，环境保护税法草案的新修改版本已发至国务院有关部门及相关单位，进行新一轮内部征求意见。在新版本中，含有排污费改税并提高征收标准的内容，但涉及二氧化碳税的内容被删除。

　　该人士刚收到修改后的环境保护税法草案新版本。他介绍，新修改版本保留了对二氧化硫、污水等排污费改为环境保护税的内容，以及征税标准较目前提高的表述，目前各方对此争议不大。

　　该人士介绍，此前争议较大的二氧化碳征税内容在新版本中被删除。“新收到的征求意见稿删除了与此相关内容。”该人士介绍，预计将来会有单行制定的法律条款或会授权国务院制定相应规定来解决如何控制二氧化碳排放问题。

　　“排除二氧化碳争议后，环境保护税法开征就相对容易操作，立法进程也会加快。”该人士表示。

　　周一国务院办公厅发布的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》再提推动环境保护税立法。首都经济贸易大学税收研究所执行所长丁芸介绍，新能源企业普遍支持开征环境保护税，该类企业认为加大污染企业成本企业才更有市场。