12月29日，中国人民大学法学院召开“2013年中国宪法整合研讨会”，中国政法大学教授李树忠表示，，应重新构建国家的税收立法体制。

　　我国宪法规定，公民有依照法律纳税的义务，这可以解释为宪法隐含了“税收法定主义原则”，公民可以拒绝依据其他法律以外的规范纳税,这个规定间接规范、限制了国家赋税权的行使方式，规定国家必须依法征税。

　　因此，房地产税等税种的推出都需要立法先行。

　　但《立法法》在授权立法方面存在问题，其规定，法律规定的事项如果还没立法，全国人大和常委会可以授权国务院在相关领域立法。李树忠认为，授权立法的范围过于宽泛。

　　应加强对授权立法的监督，重新构建国家的税收立法体制和法律体系，应尽快收回税收方面的立法权，这符合税收法定原则和民主政治原则。