“财政部的思路还没转变过来。”3月8日，全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长宗庆后在谈到个人所得税时，这样“炮轰”财政部。

在此两天前，财政部部长楼继伟曾表示，简单地提高个人所得税起征点并不公平，应该从根本上改变税制。而宗庆后明确告诉《华夏时报》记者，个税起征点应该大幅提高。“国家在个税上的账没算清楚。”

宗庆后的建议得到了很多委员代表的响应。在专业人士看来，委员代表们的很多提法都不够专业，但他们年复一年地提出这个话题，有助于有关部门转变观念和思想。此外，在个税改革迟迟不见动静的情况下，先提高个税起征点也具有重要的现实意义。“能动的就要先动起来。”上海财经大学公共经济与管理学院税收系主任朱为群对本报记者表示。

年年热议

3月6日，楼继伟在全国两会的新闻发布会上回答个人所得税相关问题时坦承，个人所得税存在着税制不合理的问题。党的十八届三中全会要求对此进行改革，改成综合与分类相结合的个人所得税制，实际就是综合所得税制。这样的税制比较科学，简单地提高个人所得税起征点并不公平。这也是楼继伟连续第二年在全国两会表达这一看法。

楼继伟的看法得到了全国两会上一些专业人士的认同。全国政协委员贾康(微博)认为，在个税已经边缘化的情况下，简单提高起征点没有空间，应该走综合和分类相结合的道路，突出综合的特征。把工薪收入和其他收入综合在一起，都覆盖进入超额累进机制中去。个税覆盖所有收入，才能体现公平。

不过，对于简单提高个税并不公平的说法，宗庆后并不赞同。他对《华夏时报》记者表示应该提高个税起征点减轻工薪阶层的负担。这是宗庆后连续第8年在全国两会上提出类似的建议。

关注个税起征点的委员代表还有很多。全国人大代表、格力集团董事长董明珠在今年提交的《关于“调整个税起征点”的建议》中，要求将个税起征点调整到每月5000元。全国政协委员、安徽南翔集团董事局主席余渐富从当前的物价浮动水平、综合税制改革的时间跨度等方面着眼，建议将个人所得税起征点调整为6000元。而全国人大代表、郑州宇通集团董事长汤玉祥则表示，个税起征点应该上调至8000元到1万元。此外，东风汽车股份有限公司副总经理郭振甫、广东国鼎律师事务所主任朱列玉等众多委员代表都在本次全国两会上建议尽快提高个税起征点。

在个税起征点年复一年成为全国两会热门话题的背后，其实是社会各界对目前个税制度引发不公平的担忧。

年年不见改革

在一些业界人士看来，委员代表们关于提高3500元的个税起征点的说法并不是很专业。

目前我国的个人所得税实行分类税制，总共分11类，包括工资薪金所得、个体工商户的生产经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得等等。这些个税有的是按月征收，有的是按年征收，有的则是按次征收，比如劳务报酬所得、稿酬所得等。我们一般所说的个税起征点，其实仅指其中的工资薪金所得税的起征点，其法律术语为“费用扣除额”。