2015年2月1日起，我国将电池、涂料列入征收消费税范围，在生产、委托加工和进口环节征收，适用税率均为4%。这是继成品油消费税上调之后，对消费税征收范围的一次“扩容”。

　　与其他税种相比，消费税因带有“消费”二字，与消费者的关系更为密切，也格外受到社会关注。消费税改革，未来的基本方向是什么？在征收范围上，哪些商品会被“扩”进来，哪些又会被“剔”出去？就消费者关心的相关问题，记者采访了财税专家。

　　突出节能减排和环境保护，或成消费税调整主基调

　　“消费税是一种间接税，征收对象并非所有商品，而是只针对特定的消费品和消费行为征收。”财政部财科所副所长白景明介绍，我国从1994年开始征收消费税以来，消费税制度和政策已经进行过多次调整，纳入征收范围的商品也在不断变动。

　　“在我国经济发展与资源环境的矛盾日益突出情况下，促进节能减排和环境保护，成为近期消费税调整的一个重要方向。”白景明表示，此次对电池、涂料开征消费税，就体现了这样一个意图。一般来说，电池、涂料在生产、使用或废弃过程中会对环境产生危害，所以这次被列入了征收范围；但像锂电池、太阳能电池等因是鼓励发展的新能源，而免予征税。

　　此前，消费税政策也有过几次大的调整。总体上看是有减有增、有进有出。加税的主要是破坏生态环境和消耗自然资源的消费品，取消或免征的大多是随着居民生活水平和消费方式变化，由非必需品或奢侈品转为必需品的消费品，而这种消费税的结构性调整减轻了普通居民税收负担。

　　2006年调整消费税征收范围，新增高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板税目，取消了“护肤护发品”税目。

　　2008年9月1日起，为促进汽车产业和节能减排，提高大排量乘用车的税率，降低小排量乘用车的税率，中等排量乘用车的税率基本维持不变。

　　2009年，成品油税费改革实施，取消公路养路费等六项收费，同时提高成品油消费税税率。从2009年5月起，调整烟产品生产环节消费税。

　　随着居民实际消费水平的变化，高档消费品征收范围也应适时调整

　　从征收范围看，目前我国征收消费税的商品大致可以分为三类：一是破坏生态环境和消耗自然资源的消费品，如汽车、成品油、木制筷子等；二是过度消费不利于人类健康的消费品，如烟、酒等；三是以少数高收入群体为消费主体的奢侈类消费品，如高尔夫球及球具、游艇、高档手表等。

　　“与世界上其他开征消费税的国家相比，我国消费税的征收范围还比较窄，税基偏小，税率结构也不尽合理，调节力度不充分。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为，根据十八届三中全会精神，未来消费税改革除了要把高耗能、高污染产品纳入进来之外，还将把部分高档消费品纳入征收范围。