2月5日，国家税务总局下发《关于进一步规范税收征管秩序提高税收收入质量的通知》，要求各级税务部门坚持依法征税，规范税收征管行为，认真落实各项税收优惠政策，建立完善税收收入质量评价体系，切实保证税收收入质量，实现真实、没有水分的增长。

税务总局提出，各级税务部门要坚持依法依规组织收入，越是在税收形势严峻的情况下，越不能“寅吃卯粮”。要坚决不收过头税，坚决防止采取空转、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。

落实税收优惠政策是税收工作的重要内容之一。税务总局要求，各级税务部门要牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实国家出台的各项减税政策，不能以任何理由在落实税收优惠政策上打折扣。同时，认真落实国务院关于规范税收优惠政策的要求，防止擅自或变相减免税。

通知进一步强调了提高收入质量的重要性，要求将收入质量管理作为重点工作常抓不懈，建立完善税收收入质量评价体系，加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核，加强对税收收入质量的监督管理，实现真实、没有水分的增长。强化税收会计监督，及时发现税收执法风险，规范税收征管秩序。

税务总局明确，要加大监督检查工作力度，一旦发现越权征税、违规征税、税收政策不落实、收过头税等问题，要及时纠正并严肃查处违规行为，追究相关人员责任，促进规范税收执法，做到依法征管。

相关政策——《国家税务总局关于进一步规范税收征管秩序提高税收收入质量的通知》（税总函〔2015〕79号）