新《发票管理办法》及《实施细则》自2011年2月1日起施行。单位和个人领购发票后，在使用发票过程中，应严格执行以下“七个必须”。

收款方必须向付款方开具发票
发票管理办法规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。但在特殊情况下，即收购单位和扣缴义务人支付个人款项时，以及国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具发票的，则由付款方向收款方开具发票。
向消费者个人零售小额商品或者提供零星服务的，是否可免予逐笔开具发票，由省税务机关确定。

必须按规定开具发票
发票管理办法规定，填开发票的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具发票，未发生经营业务一律不准开具发票。单位和个人在开具发票时，必须做到按照号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚，全部联次一次打印，内容完全一致，并在发票联和抵扣联加盖发票专用章。开具发票应当使用中文，民族自治地方可以同时使用当地通用的一种民族文字。

开具发票后，如发生销货退回需开红字发票的，必须收回原发票并注明“作废”字样或取得对方有效证明；开具发票后，如发生销售折让的，必须在收回原发票并注明“作废”字样后重新开具销售发票或取得对方有效证明后开具红字发票。

总的来说，开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的，由税务机关责令改正，可以处１万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

必须遵守电子开票管理规定
发票管理办法规定，安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据；使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。违反上述规定的，由税务机关责令改正，可以处１万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
另外，国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国家税务总局制定。

必须按规定记录和报告发票使用情况，办理变更和缴销手续
发票管理办法规定，开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，办理发票和发票领购簿的变更、缴销手续。未按照规定缴销发票的，由税务机关责令改正，可以处１万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

必须按规定保管好发票
发票管理办法规定，开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁；使用发票的单位和个人应当妥善保管发票，发生发票丢失情形时，应当于发现丢失当日书面报告税务机关，并登报声明作废。未按照规定存放和保管发票的，由税务机关责令改正，可以处１万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。丢失发票或者擅自损毁发票的，由税务机关责令改正，可以处１万元以下的罚款；情节严重的，处１万元以上３万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
另外，已经开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存５年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。

必须按规定取得发票
发票管理办法规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票，并不得要求变更品名和金额。不符合规定的发票，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。

用票单位和个人有权申请税务机关对发票的真伪进行鉴别，税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。收到申请的税务机关应当受理并负责鉴别发票的真伪；鉴别有困难的，可以提请发票监制税务机关协助鉴别。在伪造、变造现场以及买卖地、存放地查获的发票，由当地税务机关鉴别。

单位和个人从中国境外取得的与纳税有关的发票或者凭证，税务机关在纳税审查时有疑义的，可以要求其提供境外公证机构或者注册会计师的确认证明，经税务机关审核认可后，方可作为记账核算的凭证。

必须接受税务机关依法检查有关发票情况
发票管理办法规定，税务机关在发票管理中，有权检查印制、领购、开具、取得、保管和缴销发票的情况，有权调出发票查验，有权查阅、复制与发票有关的凭证、资料，有权向当事各方询问与发票有关的问题和情况；在查处发票案件时，对与案件有关的情况和资料，可以记录、录音、录像、照像和复制。税务人员进行检查时，应当出示税务检查证。印制、使用发票的单位和个人，必须接受税务机关依法检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。

税务机关需要将已开具的发票调出查验时，应当向被查验的单位和个人开具发票换票证。发票换票证与所调出查验的发票有同等的效力。被调出查验发票的单位和个人不得拒绝接受。发票换票证仅限于在本县（市）范围内使用。需要调出外县（市）的发票查验时，应当提请该县（市）税务机关调取发票。税务机关需要将空白发票调出查验时，应当开具收据；经查无问题的，应当及时返还。
  
税务机关在发票检查中需要核对发票存根联与发票联填写情况时，可以向持有发票或者发票存根联的单位发出发票填写情况核对卡，有关单位应当如实填写，按期报回。