一、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税”的规定，以及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第九条“条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。”第三十七条“增值税起征点的适用范围限于个人”的规定，其他个人适用增值税起征点。
二、根据《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税”的规定，以及《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第九条“条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人”，第二十三条“营业税起征点的适用范围限于个人”的规定，其他个人适用营业税起征点。
三、本公告自2011年11月1日起施行。按照本规定未达到起征点的应予免征增值税或营业税，凡在接到本通知以前已经征收入库的，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税、营业税税款或者办理税款退库。
