有权威人士昨日透露，煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院，关于煤炭资源税从价计征改革的各方也已做好准备，方案获得批准即可从明年1月1日起开始实施。
十八届三中全会《决定》提出，“加快资源税改革”、“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”。目前从量计征的方式下，每吨焦煤需缴纳资源税8元，其他煤炭的税额标准在每吨2元-5元不等。
如果改为从价计征，即便按照（销售收入的）最低税率2%征收，税负也有提升。若改革将目前煤炭企业缴纳的各种基金和收费清理并覆盖，则从价税率或在10%左右。
煤炭资源税从价改革已多次箭在弦上最终却未能推出。业内人士分析称，在煤炭价格高位时，政府担心从价改革导致资源价格上涨传导至产品价格。
而煤炭价格低位时，考虑煤炭企业平稳运行又有所顾虑。
社会各方要求提高煤炭税率呼声渐紧对煤炭股形成压力
广州日报 记者杨欣
有关煤炭资源税的利空传闻再次搅局煤炭股。据悉，煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院，该方案提出力争在2014年1月1日开始实施。受此消息影响，昨天煤炭资源股大幅下跌，板块整体跌幅达到2.21%，16只个股跌幅在3%以上。针对煤炭企业目前的暴利，社会各方要求提高其税率的呼声日益高涨，为未来煤炭资源税按价计征以及可能提高其税率制造了舆论。这些都对煤炭股近期走势形成压力。
有关煤炭资源税的利空传闻再次搅局煤炭股。据证券时报报道，煤炭资源税从价计征改革方案已上报国务院，方案提出力争于2014年1月1日开始实施。
煤炭股遭遇双重利空
目前从量计征的方式下，每吨焦煤需缴纳资源税8元，其他煤炭的税额标准在每吨2元~5元不等。如果改为从价计征，即便按照最低税率2%征收，税负也有提升。若改革将目前煤炭企业缴纳的各种基金和收费清理并覆盖，则从价税率或在10%左右。
长期低迷的煤炭板块，在动力煤价格持续反弹近三个月的情况下未有反应，却又迎来两重利空：龙头煤企价格反弹率先终止；煤炭资源税袭来。动力煤龙头企业中国神华(601088,股吧)发布最新一期动力煤价格，结束连续13周上涨局面，与上周价格持平。这意味着9月中旬以来的此轮国内海运动力煤价格涨潮趋于结束。
针对煤炭企业目前的暴利，社会各方要求提高其税率的呼声日益高涨，为未来煤炭资源税按价计征以及可能提高其税率制造了舆论。这些都对煤炭股形成压力。
分析对煤炭股后市意见分歧
煤炭行业分析师对煤炭股冬季表现也出现意见分歧。东北证券(000686,股吧)分析师王先生认为，资源税调整方案对煤炭股影响有限，建议投资者不应过分悲观。虽然此次除焦煤以外的煤种资源税仍按从量计征，而且税率极低，与不断高涨的煤价比较，几乎可以忽略不计。但中银国际分析师唐倩认为，资源税从价计征有可能在明年通胀压力较小时推出，对板块无论是心理还是实际都有影响。
昨天消息面上，环境保护部部长周生贤近日到河北省开展大气污染防治专项督查调研工作时表示：“要优化产业结构，大幅削减煤炭总量。抓紧制定煤炭消费总量负增长方案，明确近期和中长期控制目标，确保实现压钢和减煤的目标任务。”
后市分析
或有政策利空
有分析师认为，近日北方大部分地区开始进入供暖期，煤炭是供暖主要燃料，动力煤价格以及煤炭运输价格在近期虽有明显好转，但并没有给煤炭行业带来曙光。同时，进口煤处于“低温”状态，行业内产能优化工作及下游需求的生态环境也未有出现真正的好转，或将启动新一轮政策加压期。
悲观派分析师认为，中、长期来说，煤炭业前景不容乐观，虽然相关股价已甚低，但只宜短炒，不建议投资者长期沾手。除受新能源影响外，内地煤炭行业亦受产能过剩困扰，部分地区已推出限煤措施，不排除日后会有更多地方推出类似政策，对煤炭股更加不利。 |
