各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
今年头几个月，部分地区非税收入增长较快，主要是原预算外资金纳入预算管理翘尾、国有资源（资产）有偿使用收入等一次性收入增长较多等因素影响，目前增速已逐步趋缓。为了进一步加强非税收入管理，提高财政收入质量，夯实财政收入基础，现就规范地方非税收入管理有关事项通知如下：
  
一、按照“正税清费”的原则，继续加大对行政事业性收费项目等非税收入的清理力度，取消不合理、不合法的收费项目，严格执行《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》（财综[2004]100号）的规定，控制新设立的行政事业性收费项目。严禁违规自行设立行政事业性收费项目，对于地市级及以下政府及财政部门擅自设立收费项目或提高征收标准的要坚决纠正。坚决制止为追求财政收入增幅而增加非税收入的行为。
  
二、各级地方财政部门要严格区分非税收入资金性质，分别纳入公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算管理。不要将应纳入政府性基金预算和国有资本经营预算管理的非税收入纳入公共财政预算管理。严格执行行政事业单位财务制度，不得将经营服务性收费、医疗收入以及其他事业收入、经营收入等不属于公共财政预算的收入缴入国库，也不得将按制度规定应纳入财政专户管理的收入缴入国库。对此前已缴但不应缴入国库的资金，各级地方财政部门要尽快调整纠正。