问：财税[2010]121号文件下发以前，纳税人在会计核算时未将地价计入房产原值，并且申报缴纳房产税时未将地价计入房产计税原值的，是否应当补征2010年度以前的房产税？
答：财税[2008]152号文件规定：“房屋原价应根据国家有关会计制度规定进行核算。对纳税人未按国家会计制度规定核算并记载的，应按规定予以调整或重新评估。”根据会计制度的规定，纳税人在会计核算时应当将地价计入房产原值。
因此，在财税[2010]121号文件下发以前，执行会计制度的纳税人在申报缴纳房产税时，未将地价计入房产计税原值造成少缴房产税的行为属于偷税行为，应按规定补征税款、加收滞纳金并处以罚款。
需要说明的是，在财税[2010]121号文件下发以前，纳税人在申报缴纳房产税时，可只将房产实际占用土地所对应的地价计入房产计税原值，房产未占用的土地所对应的地价，可不计入房产计税原值。但是，纳税人在会计核算时已经将全部地价计入房产原值，或者计入房产原值的地价超过房产实际占用土地所对应的地价的，在2010年底以前，应当以会计核算的房产原值作为房产税计税依据。
2011年以后，容积率在0.5以下且计入房产原值的地价超过财税[2010]121号文件规定标准的纳税人，在申报缴纳房产税时，可按照财税[2010]121号文件的规定相应调减房产计税原值。
根据新《企业会计准则》的规定，纳税人可将土地使用权单独计价，而不计入房产原值。因此，在财税[2010]121号文件下发以前，执行新《企业会计准则》的纳税人在申报缴纳房产税时未将地价计入房产计税原值的，不必补征房产税。
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