广州某大型国企的厂办幼儿园负责人向广州市地税局12366咨询：“企业办的幼儿园用地是否需要缴纳城镇土地使用税？”

广州市地税局12366咨询热线的负责人表示：根据《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（（88）国税地字第015号）的规定，企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照由国家财政部门拨付事业经费的单位自用地土地、免征土地使用税。
   
1.对于转让土地使用权或销售不动产的预收定金，应如何确定其纳税义务发生时间？
答：根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定：“纳税人转让土地使用权或销售不动产，采用预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。”此项规定所称预收款，包括预收定金。因此，预收定金的营业税纳税义务发生时间为收到预收定金的当天。
   
2.单位为员工购买商业保险并在购买当时扣缴了个人所得税，现由于个人原因发生退保，请问能否退还已缴纳的个人所得税？
答：根据《财政部国家税务总局关于个人所得税有关问题的批复》（财税[2005]94号）的规定，单位为职工个人购买商业性补充养老保险等，在办理投保手续时应作为个人所得税的“工资、薪金所得”项目，按税法规定缴纳个人所得税；因各种原因退保，个人未取得实际收入的，已缴纳的个人所得税应予以退回。

附 录——
（88）国税地字第015号：
十八、下列土地的征免税，由省、自治区、直辖市税务局确定：
1.个人所有的居住房屋及院落用地；
2.房产管理部门在房租调整改革前经租的居民住房用地；
3.免税单位职工家属的宿舍用地；
4.民政部门举办的安置残疾人占一定比例的福利工厂用地；
 [此条款失效]—依据:财税[2010]121号关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知