已企业经营者，故意制造账目混乱，借机虚假反映企业生产经营情况，以此达到浑水摸鱼之目的。企业账务不仅涉及其内部管理，更关乎到税法有关规定。如企业账务混乱，税务机关有权进行核定征收，并补缴相关税费、滞纳金以及罚款。

我们提示——
1、对不设置账簿或虽设置账簿但账目混乱，无法直接提供真实、完整的纳税资料或正确计算应纳税所得额的企业，税务机关应核定征收企业所得税，实行按月（季度）征收。

2、纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或少缴应纳税款的，都是违法行为。

对纳税人的以上行为，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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增城市某制罐厂因账目混乱，成本支出不能准确核算，被增城地税稽查局处以补缴13.5万元企业所得税及6.47万元的罚款。
　　
据介绍，该企业是查账征收方式的业户，但增城地税稽查局对该企业2004、2005年账册检查时发现：该公司账上成本的处理方法是无库存的，即当期的所有原材料、制造费用全部结转产成品，当期全部售出，再全部结转销售成本。成本结算完全不合理、不真实；资产负债表和损益表不平衡；甚至一些已缴的税费在账簿和凭证上没有登记，属于“虽设置账簿,但账目混乱,或成本资料、收入费用凭据残缺不全，难以查账”的情形。

根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条第四款、《核定征收企业所得税暂行办法》（国税发[2000]38号）[全文失效] ，《广州市地方税务局核定征收企业所得税暂行办法》（穗地税发[2005]297号）第五条第（三）款、第八条、第十六条规定：纳税人虽设置账簿,但账目混乱,或成本资料、收入费用凭据残缺不全，难以查账的，税务机关有权核定其应纳税额；税务机关在对企业的税务检查过程中发现企业存在上述情况的，按照有关规定的方法直接核定企业所得税。

增城地税稽查局对该公司2004年、2005年度的企业所得税采用事后核定征收的方式，依法补缴企业所得税13.5万元,并根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款规定，对该公司不进行纳税申报，造成少缴税款的行为处少缴税款50％的罚款6.47万元。

地税部门表示，采取查账征收方式的纳税人应按规定设置账簿，并向税务机关提供真实、准确、完整的账册和纳税资料，否则不但将会被税务机关以核定征收方式计算补缴企业所得税，而且还要受到处罚。