提问：

我公司生产位于哈尔滨市，在上海有一个分公司，不过该分公司并未独立核算，也不能产生独立收入，该分公司的所有费用包括职工工资全部由哈尔滨总公司承担，分公司员工的工资由总公司支付，该分公司的部分员工个税在上海缴纳，还有一部分员个税在哈尔滨缴纳，如果我公司想把所有上海分公司员工的个税放到上海缴纳，请问该如何操作？另外由于个税纳税地点的变更，必然导致原纳税地点税收收入的减少，如何说服税务局同意变更？是否有相关法律依据？

专家回复：

依据您的描述，应该由支付单位代扣代缴个人所得税，所以建议由分公司发放，可以由分公司代扣代缴个人所得税。

政策依据：

依据《中华人民共和国个人所得税法》　

第八条个人所得税，以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。

依据国税发〔2006〕162号

第十条年所得12万元以上的纳税人，纳税申报地点分别为：

（一）在中国境内有任职、受雇单位的，向任职、受雇单位所在地主管税务机关申报。

（二）在中国境内有两处或者两处以上任职、受雇单位的，选择并固定向其中一处单位所在地主管税务机关申报。

（三）在中国境内无任职、受雇单位，年所得项目中有个体工商户的生产、经营所得或者对企事业单位的承包经营、承租经营所得（以下统称生产、经营所得）的，向其中一处实际经营所在地主管税务机关申报。

 （四）在中国境内无任职、受雇单位，年所得项目中无生产、经营所得的，向户籍所在地主管税务机关申报。在中国境内有户籍，但户籍所在地与中国境内经常居住地不一致的，选择并固定向其中一地主管税务机关申报。在中国境内没有户籍的，向中国境内经常居住地主管税务机关申报。