为转变工作职能，优化纳税服务，国家税务总局近期出台了《关于简化增值税专用发票领用和使用程序有关问题的公告》(国家税务总局公告2014年第19号)。为贯彻落实总局公告精神，结合简政放权和“便民办税春风行动”有关要求，现就简并优化增值税办税事项有关问题公告如下：
　　一、增值税一般纳税人最高开票限额实地核查范围，仅限于申请最高开票限额为一百万(含)以上的，其他情况不再进行实地核查。

 　二、调整增值税一般纳税人最高开票限额实地核查内容。对需实地核实的，主管税务机关应核实以下内容：
　　(一)企业年增值税应税销售额是否达到规定标准；企业是否按照国家统一的会计制度设置账簿，能否根据合法有效凭证核算，提供准确税务资料。
　　(二)纳税人经营范围，主体经营方式，纳税人销售对象集中或分散程度，单笔业务的主要结算金额。
　　(三)工业纳税人的厂房、生产设备等必要生产条件或者筹建施工的合同或协议；商贸纳税人的注册资金数额、职工人数、经营场地、货物存放场地，对异地存放的，货物种类是否符合常规，是否有购进协议、合同或进项凭证；交通运输业纳税人的必要运输设备、工具或者租赁、挂靠协议；现代服务业纳税人的人员、场地等必要经营条件。
　　(四)申请调高专用发票限额的企业，要核查其是否有相关合同、协议或已认证的进项发票原件等。
　　(五)其他需要实地核查的内容。

　　三、调整增值税专用发票最高开票限额行政许可报表事项。对《增值税专用发票最高开票限额申请审批表》中“经办人(签字)”、“批准人(签字)”项目的填写，可由实施许可的区县级税务机关按照方便纳税人的原则自行确定，但表中的“税务机关印章”应为区县级税务机关业务专用章。