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FAF发布对GASB的独立研究报告 |
发布时间:2012/9/24 来源:FASB 阅读次数:926 |
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近日,美国财务会计基金会(FAF)发布了对下属的美国政府会计准则委员会(GASB)的独立研究报告。本次研究意在加深对于政府财务报告编制者、审计人员以及使用者等利益相关人的需求和预期的理解,审视利益相关人对于会计和财务报告准则的了解程度和期望,帮助财务报告使用者评估政府财报所呈现的信息。
报告发现,对“作为州及地方政府会计准则制定者,GASB应具备哪些职责?”的问题,各方的观点大相径庭。
研究表明,GASB的会计准则制定者地位已经被广泛接受,但是,对“议题和制定程序”的范围则见仁见智。报告指出:“争议的焦点集中在职责的概念,以及GASB是应该更专注于基于历史信息的会计和财务报告准则,抑或是将领域拓宽至不仅仅局限于历史财务信息的范围。”
报告发现,对于GASB在绩效报告、财务预测、财政支持、预算和成本报告以及成本会计等方面的积极表现,可以说是毁誉参半。在上述领域,GASB提供的志愿性指南获得了更多的支持,而反对声则集中在强制施行的报告准则上。
此外,在准则制定程序方面,研究表明审计人员和财报编制者倾向于放缓制定速度,为消化理解、削减成本以及降低实施复杂性提供更多的机会。报告表示:“财务报告使用人对能够更加及时发布财报的报告系统更为青睐,他们认为,在某些方面,GASB给人的印象是未能充分考虑成本与收益之间的平衡,未能开展充分的引导测试(pilottesting),没有提供充足的应用指南,没有考虑受众的接受程度。而财报编制者对上述观点嗤之以鼻,审计人员则保持中立,表示要视情况而定。此外,在法定准则制定者地位获得广泛认可的同时,GASB也因财务报告模型的花费巨大、复杂难懂以及时效性差而饱受批评。” |
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