在独生子女的双亲衰老，少子化、空巢化等社会问题日渐凸显的背景下，建立完善的养老保险制度显得尤为重要。对此，全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在“两会”中提出《关于推行养老保险（放心保）产品与实物保障养老对接产品递延税的提案》。戴皓认为，要大力发展个人自愿性养老金，给予实物型养老保险税收优惠。

　　目前，我国的养老保险制度建立在三大支柱之上，即基本养老保险、企业补充养老保险以及个人自愿性养老金。但与我国庞大的城镇人口基数相比，目前我国的城镇职工基本养老保险和企业年金制度的覆盖面有限，资金缺口很大，不能够满足人民群众日益增长的养老保障需求。

　　而实物型养老保险是将个人自愿性养老金与持续照料型养老社区相结合的养老保险计划。戴皓认为，给予实物养老型养老保险计划以税收优惠，引导个人自愿性养老金投资于养老服务业，不仅可以让人民群众分享养老服务业的收益，享受养老服务业发展所带来的优质养老服务，而且可以刺激个人自愿性养老金的投入，壮大第三支柱，巩固我国的养老保障制度。

　　基于此，戴皓建议，对实物型养老保险计划给予个人所得税延迟缴税的政策，即参与实物型养老保险计划的个人其缴纳的保险费在不超过其个人收入一定比例的范围内不缴纳个人所得税，而是在领取年金入住养老社区的时候再缴纳个人所得税。企业未建立企业年金计划的员工个人、个体经营者和自由职业者可以根据自身情况自愿参加。具体办法、标准，可参照企业年金、职业年金税收政策的相关部分。未来进入社区养老时，由社区按照当时的税率对个人所得税部分进行代扣代缴。