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      第29届国际会计和报告准则年会举行
     发布时间:2012/11/28    来源:中国会计视野   阅读次数:1482
     
        核心提示:该会议重点关注发展中国家与全球会计和报告系统趋同所需要的机构、监管和人力资源要求,并推出“会计发展工具箱”。
        联合国贸易和发展会议(UNCTAD)于2012年10月30日至11月2日在日内瓦召开“第29届国际会计和报告准则(ISAR)政府间专家工作组会议”。该会议重点关注发展中国家与全球会计和报告系统趋同所需要的机构、监管和人力资源要求,并推出了一套旨在加强实现高质量公司报告所需的会计基础设施的“会计发展工具箱”。该会议亦指出,会计和报告对解决诸多环境、社会及公司治理问题起着重要作用,并检视了当前的可持续报告实务。
        ISAR于1982年设立,是一个致力于加强公司报告(尤其是发展中国家的公司报告)的论坛。它每年举行一次会议以回顾前期工作及探讨焦点问题。逾300名来自政府机关、监管机构、准则制定机构和学术界的代表出席了本届年会。
    UNCTAD副秘书长PetkoDraganov在开幕演讲中指出,优质报告是“透明市场和健康经济的关键基础”,它取决于为其“提供支持、指引和便利的更广泛的基础设施”。Draganov先生进一步谈到全球发展问题:“过去二十年的一个显著特点是会计、审计、职业培训、以及环境、社会和治理信息披露方面的国际准则及标准的广泛发展”。
        考虑到“会计基础设施是一套复杂的机构和监管要求”,Draganov先生指出“会计发展工具箱”是为了响应各成员国的需求而推出的一项实务工具。该工具箱旨在以系统化的方式解决各领的会计和报告问题,为政策制定者在加强和进一步发展其会计基础设施时设定工作重点。
        试点使用该工具箱的九个国家分别是:巴西、中国、科特迪瓦、克罗地亚、墨西哥、南非、荷兰、俄罗斯和越南,而会议期间所收到的反馈意见大多较为积极。对试点计划的反馈意见将用于进一步完善该工具箱,以备其他成员国使用。
    Draganov先生亦讨论了会计和报告对解决环境、社会及公司治理问题所起的重要作用,并指出“我们进行的计量影响着我们从事的活动,如果计量存在缺陷,我们决策的依据将不充分”。Draganov先生呼吁各成员国及其他方支持联合国可持续发展会议(里约 20)的会议共识文件第47段,即鼓励各公司将可持续发展信息融入其报告周期。
        国际财务报告准则基金会受托人主席MichaelPrada在会上发表了重要演讲,阐述了全球会计准则重要性、汇总了国际会计准则理事会(IASB)所取得的一些关键成果、及讨论了加强作为国际财务报告准则基金会基础的机构安排的进程。
    Prada先生进一步探讨了实施国际财务报告准则的监管和机构安排,他指出建立全球一致的应用标准对避免国际财务报告实施中“个体特色”十分重要,但也强调“IASB并没有权限或资源来强制实施或监督其所制定准则的应用情况”。在他看来,这属于单独司法管辖区内政府和监管机构的职责。
        然而,Prada先生承认,国际证券委员会组织(IOSCO)可以“在监督全球会计准则的实施方面发挥领导作用。”他认为这一作用在IOSCO于近期进行重组后得到了增强,并讨论了IASB和IOSCO近来为加强紧密合作所作出的努力,从技术层面而言,这可能涉及IOSCO新设立的会计、审计和财务报告政策委员会。
        Prada先生亦讨论了新兴经济体工作组、中小型企业国际财务报告准则的目标和使用、及美国采用国际财务报告准则的可能性。他重申了下述观点:“有关分析表明,美国在转向国际财务报告准则时不存在无法逾越的障碍”。
        出席会议的还有来自不同组织的许多其他演讲者。请点击这里查阅UNCTAD网站上有关该会议的议程、文件及其他信息。

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