市局稽查局、直属分局、各税务分局：
　　为做好2012年度房产税和城镇土地使用税减免审批工作，根据省地税局有关减免税政策规定，及《金华市人民政府关于进一步提高市区集约用地水平的实施意见》(金政发[2012]84号)文件精神，经市局研究决定，对市区2012年度房产税和城镇土地使用税减免审批工作提出如下实施意见，请认真贯彻执行。
　　一、纳税困难企业申请减免条件
　　(一)2012年度经营亏损，且财务核算健全的纳税人(除房地产企业外)，其中制造企业“亩产税收”须超过2万元以上；
　　(二)“转型升级”成效突出的制造企业；

　　二、符合政策性减免房产税、城镇土地使用税条件的纳税人，可按相关文件规定提出减免申请。

　　三、上报时间
　　符合减免条件的纳税人，在2013年4月10日前向主管地税分局提出申请并报送有关资料，逾期原则上不予受理。

　　四、上报资料
　　(一)符合减免条件的纳税人，按金地税政[2011]4号附件要求上报相关资料；

　　(二)制造业企业申请时，同时附本单位2012年度“亩产税收”计算结果。亩产税收=企业实缴税金/(自用土地面积 承租土地面积—出租土地面积)，企业实缴税金指当年实际入库的国税、地税的各种税收，包括出口企业免、抵、调的实际调库数，不包括契税、耕地占用税，稽查查补税款，社保五费、残疾人保障基金、水利建设基金、教育费附加；
　　(三)已应用数字证书的纳税人，可以不报送财务报表。

　　五、有关要求
　　各分局在审核受理的减免税申请时，应重点做好以下工作：
　　(一)审核减免税文书填报的完整性与准确性。
　　优惠方式、计征依据、应缴额、优惠幅度等栏目必须据实填写，不得空缺；申请理由栏应详细列明减免原因，如亏损企业减免需具体写明亏损金额(亏损金额须与该企业《税友龙版》系统中利润表当期累计数一致)；受灾减免应说明是否有保险理赔和数额；安置残疾人应写明具体安置人数等。

　　(二)审核税源登记的完整性与准确性。
　　各分局要认真审核申请人的房产税、城镇土地使用税税源登记内容的完整性与准确性，如有差错，应及时修正；对拒不提供相关资料，不配合修正税源登记的纳税人，各分局可退还减免申请。

　　(三)审核“亩产税收”计算是否准确。
　　各分局要对制造业企业上报的“亩产税收”数据认真复核，确保数据的准确性。

　　六、注意事项
　　(一)2012年度有严重偷漏税行为或拖欠税款、社保费的纳税人，以及经有关部门认定属于高耗能、高污染的淘汰企业，不给予房产税和城镇土地使用税减免的照顾；
　　(二)纳税人同时符合几个减免条件的，可自行选择一项最优惠的政策执行，不能叠加享受；
　　(三)纳税人申请减免税额不得超过2012年1—12月实际发生的亏损额；
　　(四)对2010年至2012年连续发生亏损的纳税人，同等条件下减征幅度可以适当提高；