近日，江苏省无锡市国税局稽查局在公安机关配合下成功破获一起“大头小尾”发票偷税案。检查人员通过内查外调最终确认，无锡市F通信器材公司共计通过“大头小尾”方式开具1.14万份增值税普通发票，共计偷逃增值税471.92万元。该局依法对其作出追缴税款、加收滞纳金并处1倍罚款的处罚决定。

   无锡市国税局在对某通信器材市场进行税收检查时发现，从事手机销售的F通信器材公司，其发票开具量与销售规模不符。该企业2010年11月～2014年，累计领购增值税普通发票3.2万多份，但每份普通发票申报金额只有几百元。检查人员暗中调查发现，该公司门店销售的手机为苹果、三星等手机，价格均在千元以上，企业发票申报金额明显低于实际产品销售价格。经过缜密安排，该局与公安机关组成联合专案小组，迅速出击，查获了该公司套打开票设备及大量第三联发票，并对相关涉案人员进行了控制。

   经查，涉案企业利用增值税普通发票不比对认证的特点，事先设置好开票格式，将发票联、第三联与记账联拆联填开。需要开票时，将第三联和发票联按照设定好的开票格式绕过金税报税系统，用套打开票设备按客户购机金额开票，记账联则单独通过金税报税系统开具，以此“大头小尾”方式，偷逃税款，其记账联金额仅为其对外开具发票联金额的10%～20%。针对该企业的违法行为，无锡市国税局依法进行了查处。

   案件查结后，无锡市国税局针对涉案企业违法特点，加强通信器材销售企业监管：对手机销售市场购票大户加强评估，对企业已开具的增值税普通发票全面梳理，仔细比对发票各联次，筛查有无同类型偷税行为；对手机销售市场内的商户重新评估销售额，调整征收定额；加强对中小企业日常巡查，定期开展税收辅导和税收检查。这些措施实施后规范了市场秩序，堵塞了管理漏洞。